近年來,宣漢縣立足新時代新的社會階層人士統戰工作要求,積極探索創新新的社會階層代表人士綜合評價“345”工作法,全面了解掌握新的社會階層代表人士的思想動態、現實表現和個人需求,引導支持他們創新創業、服務發展、回報社會,促進了新的社會階層代表人士健康成長。
“三個會議”,構建協調聯動大格局
一是“聯席會議”強領導。及時召開《新的社會階層人士綜合評價試點工作聯席會議》,成立了縣委書記為組長,縣委常委、統戰部長為副組長,公安局、法院、市場監管局、生態環境局、網信辦等20個相關部門分管領導為成員的綜合評價試點工作領導小組。制定并印發《宣漢縣新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度》,對《綜合評價實施意見》和《指標體系》進行探討、修改并審定。
二是“啟動會議”重保障。召開《新的社會階層人士綜合評價試點工作啟動會》,縣委書記親自部署,要求縣級財政列支專項經費用于試點工作開支,全面保障試點工作有力開展,同時督促各成員單位積極配合、高度重視,為全省試點工作探索路子、積累經驗。
三是“總結會議”促落實。通過《新的社會階層人士綜合評價試點工作總結會》,反饋各位新階人士的評價等級情況,便于各成員單位信息互通的同時,更好的貫徹落實“四個納入”、“三個帶頭”,為統戰工作共同來做營造了良好局面,各方資源力量得到充分整合調動。
“四個步驟”,形成分類評價大體系
一是選對象,確定“評價誰”。考慮到新的社會階層人士分布廣、情況復雜、敏感性強等特點,縣委統戰部函告各成員單位,收集擬評價代表人士“四類人員”名單,經過會商,從重點聯系的150余名代表人士中選取了50名作為評價對象。
二是定指標,確定“評什么”。將成員單位的管理職能職責與新階人士從事的行業特點分類匹配,從共性要求和個性特點兩個方面入手,既對思想政治態度、參政議政、個人遵紀守法、社會公益等4項共性要求的內容進行評價,又對安全生產、企業信用、環境保護、專業資質、業務能力、行業影響等6-8項的個性要求進行評價。
三是明責任,確定“誰來評”。堅持各司其職、各負其責,歸口管理、歸口評價的原則,由縣委統一戰線工作領導小組統一領導,縣委統戰部牽頭負責,縣新的社會階層人士統戰工作聯席會議成員單位、評價對象所在單位以及相關行業協會等參與配合。
四是嚴程序,確定“怎么評”。各成員單位結合統戰部發放的《關于開展新的社會階層代表人士綜合評價工作的函》,對本部門涉及的評價對象有關指標進行客觀、公正、真實地測評,并給出ABCD四個等級的評價結果,統戰部收集整理各成員單位的《部門評價表》和《個人自評表》,進行綜合測算,給定ABCD四個總體評價等級,并填寫《個人總評表》。
“五個優先”,實現成果應用大目標
一是政治安排優先。人大、政協、工商聯、新聯會根據統戰部轉發的《新的社會階層人士綜合評價結果的總結報告》情況,優先推薦綜合評價結果為A級的在人大、政協作政治安排或在統戰團體領導班子成員中做安排。目前,推薦在人大、政協作政治安排25名,增補縣工商聯領導班子成員5名,縣新的社會階層人士聯誼會領導班子成員12名、理事2名。
二是領導聯系優先??h領導優先聯系綜合評價結果為A級的新階人士,開展走訪調研、了解情況、解決問題。目前,縣委、縣政府主要領導對10名評價結果為A級的新階人士進行一對一的了解情況,走訪調研25余家B級以上的新階企業,解決問題19余起。
三是組織活動優先。領導小組成員單位優先邀請綜合評價結果為A級和B級的參加調研考察、同心講座、培訓班、座談會等活動。優先安排B級以上的新階人士參加2023年宣漢縣新的社會階層代表人士專題培訓班。
四是表彰獎勵優先。縣委統戰部、縣人社局、縣農業局、縣總工會、縣民營辦等統一戰線工作領導小組成員單位,優先把綜合評價為A級的10人表彰為“全國農村青年致富帶頭人”“全省優秀中國特色社會主義事業建設者”“達州市最美新農人”“達州市五一勞動模范”“達州市優秀民營企業家”。
五是優惠政策優先??h商務局優先獎勵評價結果為A級的5家公司入駐宣漢商貿物流園區,并免租2年和獲得1-2萬元網絡推廣費;縣市場監管局對所有評價為A級的新階人士優先給予享受全縣酒店住宿7折優惠;縣文體旅局、巴山大峽谷景區管理中心對評價為B級及以上的新階人士,獎勵終身免巴山大峽谷景區門票。
(宣漢縣委統戰部供稿)